सर्वोच्च न्यायालयाने शुक्रवारी दिल्ली सरकारला दिल्ली सेवा अध्यादेशाला आव्हान देणारी याचिका सुधारण्याची परवानगी दिली ज्याने केंद्र सरकारला राष्ट्रीय राजधानीच्या नोकरशाही सेटअपवर नियंत्रण दिले आणि अध्यादेशाची जागा आता कायद्याने घेतली आहे.
भारताचे सरन्यायाधीश (CJI) धनंजय वाय चंद्रचूड यांनी दिल्ली सरकारने केलेल्या सबमिशनची दखल घेतली की 30 जून रोजी दाखल केलेल्या याचिकेत सुधारणा करणे आवश्यक आहे कारण सेवा अध्यादेश आता GNCTD (सुधारणा) कायदा, 2023 ने बदलला आहे.
अधिवक्ता शादान फरासात यांच्या सहाय्याने वरिष्ठ वकील अभिषेक मनू सिंघवी यांनी सीजेआयसमोर याचिकेचा उल्लेख केला. केंद्राचे प्रतिनिधित्व करणारे सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता म्हणाले की, या दुरुस्तीच्या याचिकेवर त्यांचा कोणताही आक्षेप नाही.
यावर CJI ने एक संक्षिप्त आदेश दिला, ज्याने दिल्ली सरकारला आपल्या याचिकेत सुधारणा करण्याची परवानगी दिली जेणेकरून ते नवीन कायद्यातील संबंधित कलमांना आव्हान देऊ शकतील.
19 मे रोजी जारी करण्यात आलेल्या दिल्ली सेवा अध्यादेशाची जागा 8 ऑगस्ट रोजी संसदेने संमत केलेल्या विधेयकाने बदलली. चार दिवसांनंतर, सरकार ऑफ नॅशनल कॅपिटल टेरिटरी ऑफ दिल्ली (GNCTD) कायद्यातील बदलांना कायद्यात संहिताबद्ध करण्यात आले आणि त्यावर नियंत्रण ठेवले. राष्ट्रपतींनी कायद्याला संमती दिल्यानंतर शहराचा कारभार केंद्राच्या हातात गेला.
सर्वोच्च न्यायालयाच्या घटनापीठाने आपल्या अखत्यारीतील विभागांना नियुक्त केलेल्या नोकरशहांवर दिल्ली सरकारचे नियंत्रण असल्याचा निर्णय दिल्यानंतर एका आठवड्यानंतर केंद्र सरकारने 19 मे रोजी अध्यादेश जारी करून “सेवा” वरील अधिकार स्वतःकडे बहाल केला. गव्हर्नमेंट ऑफ नॅशनल कॅपिटल टेरिटरी ऑफ दिल्ली (जीएनसीटीडी) कायदा, 1991 मध्ये प्रमुख सुधारणा. अध्यादेशाने लेफ्टनंट गव्हर्नरचे स्थान देखील मजबूत केले आहे, ज्यामुळे त्यांना संबंधित बाबींचा निर्णय घेण्यासाठी त्यांच्या “स्वविवेकबुद्धीने” कार्य करू शकणारे अंतिम अधिकार बनले आहेत. नोकरशहांची बदली आणि नियुक्ती.
11 मे रोजी घटनापीठाचा निकाल रद्दबातल ठरवत, केंद्राने राष्ट्रीय राजधानी नागरी सेवा प्राधिकरण (NCCSA) आणि बदल्या आणि पोस्टिंगसाठी सार्वजनिक सेवा आयोग तयार करण्यासाठी GNCTD कायदा, भाग IVA मध्ये एक नवीन अध्याय सुरू केला. दिल्ली सरकारच्या कारभारात काम करणारे अधिकारी. दिल्लीला आतापर्यंत स्वतःचा सेवा आयोग नव्हता.
अधिकाऱ्यांच्या सर्व बदल्या आणि नियुक्त्या, नवीन कायद्यानुसार, NCCSA द्वारे केल्या पाहिजेत, ज्याचे अध्यक्ष मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल आहेत आणि सदस्य म्हणून दिल्ली सरकारचे दोन वरिष्ठ नोकरशहा आहेत; प्राधिकरण बहुमताने निर्णय घेते आणि अंतिम निर्णय लेफ्टनंट गव्हर्नरकडे राहील.
या अध्यादेशाला दिल्ली सरकारने सर्वोच्च न्यायालयात आव्हान दिले होते आणि तक्रार केली होती की तो केंद्र सरकारला राजधानीचा कारभार ताब्यात घेण्यास परवानगी देतो आणि लोकशाही शासनाचा आधारच नाही तर दिल्लीच्या मतदारांची प्रादेशिक इच्छा देखील नष्ट करतो.
20 जुलै रोजी, अध्यादेशाला कायदेशीर आव्हान पाच न्यायाधीशांच्या घटनापीठाकडे पाठवण्यात आले. संदर्भ आदेशात, सर्वोच्च न्यायालयाने नमूद केले की सेवांवर केंद्र कार्यकारी अधिकार देणारा कायदा करण्याचा संसदेचा अधिकार वादात नाही. “तथापि, या न्यायालयाने 2023 च्या अध्यादेशाची घटनात्मक वैधता ठरवताना अशा अधिकाराचा वापर वैध आहे की नाही हे ठरवावे,” असे आदेशात म्हटले आहे.
संदर्भ आदेशात खंडपीठाने अनुच्छेद २३९-एए(७) चा उल्लेख केला होता, ज्याचा वापर केंद्राने निवडून आलेल्या सरकारकडून “सेवा” काढून घेण्यासाठी केला होता, परंतु मागील दोन घटनापीठाच्या निकालांना त्यास सामोरे जाण्याची संधी नव्हती.
कलम 239-AA(7) संसदेला कलम 239AA मध्ये समाविष्ट असलेल्या तरतुदींना लागू करण्यासाठी किंवा त्यांना पूरक करण्यासाठी कायदे करण्याचा अधिकार देते – ही तरतूद दिल्लीच्या प्रशासनाला मार्गदर्शन करते.
HT ने 31 जुलै रोजी नोंदवल्याप्रमाणे, अध्यादेशाची जागा घेणाऱ्या विधेयकात कमीत कमी तीन महत्त्वपूर्ण बदल समाविष्ट आहेत, ज्यात मे, 2023 मधील सर्वोच्च न्यायालयाच्या निर्णयाचा परिणाम पूर्ववत करण्यासाठी एक महत्त्वपूर्ण कलम काढून टाकणे समाविष्ट आहे, ज्यामुळे शिल्लक झुकली होती. निवडून आलेल्या दिल्ली सरकारच्या बाजूने सत्ता.
राष्ट्रीय राजधानीत न्यायाधिकरणाच्या प्रमुखांची नेमणूक करण्याच्या पद्धतीत बदल करण्याचाही या विधेयकात प्रस्ताव आहे — भारताचे राष्ट्रपती म्हणून अंतिम स्वाक्षरी करणार्‍या अध्यादेशाच्या दृष्टिकोनाच्या विरोधात, आता लेफ्टनंट गव्हर्नरला काही विशेषाधिकार प्रदान करणे.
संसदेने संमत केलेल्या कायद्यांतर्गत स्थापन केलेल्या सर्व मंडळे, आयोग आणि वैधानिक संस्थांमधील नियुक्त्या केंद्र सरकारकडून केल्या जातील, तर दिल्ली विधानसभेने पारित केलेल्या कायद्यांद्वारे स्थापन केलेल्या मंडळे, आयोग आणि वैधानिक संस्थांमधील नियुक्तींचे प्रस्ताव मार्गी लावावे लागतील. NCCSA.
विधेयकाने केंद्र आणि दिल्ली सरकारला एनसीसीएसएच्या कामकाजाचा वार्षिक अहवाल सादर करण्याची आवश्यकता देखील काढून टाकली, जी अध्यादेशानुसार आवश्यक होती.
