इलेक्टोरल बाँड्स म्हणजे काय आणि त्यांना कोर्टात आव्हान का दिले जात आहे

नवी दिल्ली:

सुप्रीम कोर्ट आज इलेक्टोरल बाँड्स योजनेच्या घटनात्मक वैधतेला आव्हान देणाऱ्या विनंत्यांच्या तुकडीवर सुनावणी करत आहे, ज्यामुळे देशातील कोणालाही राजकीय पक्षांना अनामिकपणे पैसे दान करता येतात.

मुख्य न्यायमूर्ती डीवाय चंद्रचूड यांच्या नेतृत्वाखालील पाच न्यायाधीशांचे घटनापीठ दोन महत्त्वाच्या मुद्द्यांवर लक्ष देईल: राजकीय पक्षांना बेनामी देणग्या देण्याची कायदेशीरता आणि राजकीय पक्षांच्या निधीबद्दल नागरिकांच्या माहितीच्या अधिकाराचे उल्लंघन.

निवडणूक रोखे काय आहेत?

इलेक्टोरल बाँड्स हे एक आर्थिक साधन आहे जे व्यक्ती आणि व्यवसायांना राजकीय पक्षांना जाहीर न करता पैसे दान करू देते. 2018 मध्ये भाजप सरकारने रोख देणग्यांचा पर्याय म्हणून त्यांची ओळख करून दिली होती. राजकीय फंडिंगमध्ये पारदर्शकता आणण्याचा एक उपक्रम म्हणून ते तयार करण्यात आले होते.

योजनेच्या तरतुदींनुसार, भारतातील कोणताही नागरिक किंवा भारतात समाविष्ट किंवा स्थापित केलेल्या घटकाद्वारे निवडणूक रोखे खरेदी केले जाऊ शकतात.

निवडणूक रोखे कोण खरेदी करू शकतात?

जेव्हा एखादी व्यक्ती किंवा संस्था हे रोखे खरेदी करते, तेव्हा त्यांना त्यांची ओळख सार्वजनिक किंवा देणग्या प्राप्त करणार्‍या राजकीय पक्षासमोर उघड करणे आवश्यक नसते.

हे रोखे भारतीय स्टेट बँक (SBI) च्या सर्व शाखांमध्ये रु. 1,000 ते रु. 1 कोटींपर्यंत अनेक मूल्यांमध्ये उपलब्ध आहेत. या देणग्याही व्याजमुक्त आहेत.

देणगीदाराची ओळख सार्वजनिकरित्या उघड केली जात नसली तरी, सरकार आणि बँक खरेदीदाराच्या तपशीलाची नोंद ठेवतात. ही माहिती लेखापरीक्षणाच्या उद्देशाने ठेवली जाते आणि निधीचे केवळ वैध स्रोत वापरले जातात याची खात्री करण्यासाठी.

कोणत्या पक्षांना निवडणूक रोख्यांद्वारे निधी मिळू शकतो?

लोकप्रतिनिधी कायदा, 1951 च्या कलम 29A अन्वये नोंदणी केलेले आणि लोकसभा किंवा राज्य विधानसभेच्या मागील निवडणुकीत मिळालेल्या मतांपैकी 1 टक्क्यांपेक्षा कमी मते मिळवलेले राजकीय पक्षच निवडणूक रोखे मिळवण्यास पात्र आहेत.

अधिसूचनेनुसार, इलेक्टोरल बाँड्स पात्र राजकीय पक्षाकडून अधिकृत बँकेतील खात्याद्वारेच कॅश केले जातील.

इलेक्टोरल बाँड्स विरुद्ध युक्तिवाद काय आहे?

काँग्रेस नेत्या जया ठाकूर आणि कम्युनिस्ट पार्टी ऑफ इंडिया (मार्क्सवादी) यांनी दाखल केलेल्या इलेक्टोरल बाँड्सला आव्हान देणाऱ्या चार विनंत्यांवर आज सर्वोच्च न्यायालयात सुनावणी होणार आहे. ही योजना सुरू झाल्यापासून राजकारणात खरेच पारदर्शकता आली आहे का, असा सवाल टीकाकारांनी केल्याने हा वादाचा विषय आहे.

देणगीदारांच्या निनावीपणामुळे राजकारणात भ्रष्टाचार आणि पक्षपाताला चालना मिळू शकते असा आरोप होऊ लागला आहे. देणगीदाराची ओळख सार्वजनिक किंवा निवडणूक आयोगासमोर उघड केली जात नाही, ज्यामुळे राजकीय योगदानाचे मूळ शोधणे कठीण होते.

केंद्राची भूमिका काय आहे?

न्यायालयाच्या सुनावणीपूर्वी, अॅटर्नी जनरल (एजी) आर वेंकटरामानी यांनी न्यायालयाला सांगितले की, नागरिकांना निधीच्या स्त्रोताबाबत घटनेच्या कलम 19(1)(a) नुसार माहिती मिळवण्याचा अधिकार नाही.

राजकीय पक्षांना निधी देण्यासाठी इलेक्टोरल बाँड्स योजना स्वच्छ पैशात योगदान देते हे लक्षात ठेवून, सर्वोच्च कायदा अधिकारी म्हणाले की वाजवी निर्बंधांशिवाय “काहीही आणि सर्व काही” जाणून घेण्याचा सामान्य अधिकार असू शकत नाही.

“प्रश्नात असलेली योजना योगदानकर्त्याला गोपनीयतेचा लाभ वाढवते. हे स्वच्छ पैशाचे योगदान सुनिश्चित करते आणि प्रोत्साहन देते. हे कर दायित्वांचे पालन सुनिश्चित करते. अशा प्रकारे, कोणत्याही विद्यमान अधिकाराची चूक होत नाही,” एजीने एका निवेदनात म्हटले आहे.

कोणत्या पक्षाला सर्वाधिक देणग्या मिळाल्या आहेत?

निवडणूक आयोगाच्या आकडेवारीवरून असे दिसून आले आहे की, मार्च २०१८ ते २०२२ दरम्यान खरेदी केलेल्या सर्व निवडणूक रोख्यांपैकी निम्म्याहून अधिक भाजपला मिळाले.

भाजपला एकूण 9,208 कोटी रुपयांपैकी 5,270 कोटी रुपये किंवा 2022 पर्यंत विकल्या गेलेल्या एकूण निवडणूक रोख्यांपैकी 57 टक्के मिळाले.

प्रमुख विरोधी काँग्रेस पक्ष दुसऱ्या क्रमांकावर आहे, त्याच कालावधीत 964 कोटी रुपये किंवा 10 टक्के मिळाले, तर पश्चिम बंगालच्या सत्ताधारी तृणमूल काँग्रेसला 767 कोटी रुपये किंवा सर्व निवडणूक रोख्यांच्या 8 टक्के मिळाले.