रिझर्व्ह बँक ऑफ इंडिया (RBI) च्या अर्थशास्त्रज्ञांनी केलेल्या अभ्यासातून असे दिसून आले आहे की जर सर्व राज्यांनी 2023 मध्ये जुन्या पेन्शन योजनेवर (OPS) स्विच केले, तर एकत्रित वित्तीय भार राष्ट्रीय पेन्शन प्रणाली (NPS) च्या 4.5 पट इतका जास्त असू शकतो. 2060 पर्यंत वार्षिक सकल देशांतर्गत उत्पादनाच्या (जीडीपी) 0.9 टक्क्यांपर्यंत अतिरिक्त भार पोहोचेल.
“भारतीय राज्यांद्वारे जुन्या पेन्शन योजनेकडे परत जाण्याचा वित्तीय खर्च – एक मूल्यांकन” या शीर्षकाच्या लेखात, आरबीआयचे अर्थशास्त्रज्ञ रचित सोलंकी, सोमनाथ शर्मा, आरके सिन्हा, समीर रंजन बेहेरा आणि अत्री मुखर्जी यांनी सांगितले की, अभ्यास पूर्वीच्या निष्कर्षांची पुष्टी करतो, तसेच अलीकडील, OPS मुळे 2023 ते 2084 या कालावधीत राज्यांसाठी अपेक्षित संचयी पेन्शन ओझे NPS पेक्षा जास्त आहे.
“काही राज्यांनी OPS कडे परत जाण्याचे अलीकडील निर्णय आणि घोषणा (काही इतरांनी त्याच गोष्टीचा विचार केला आहे), राज्यांसाठी महत्त्वपूर्ण वित्तीय जोखीम निर्माण करतात ज्याचा श्रम बाजार, बचत आणि गुंतवणूकीवर विकृत परिणाम होऊ शकतो. भांडवली बाजाराचा विकास, आणि देशाचा मध्यम-मुदतीचा स्थूल आर्थिक दृष्टीकोन कमी करेल,” RBI डेप्युटी गव्हर्नर मायकेल देबब्रत पात्रा यांच्या मार्गदर्शनाखाली नवीनतम RBI बुलेटिनमध्ये प्रकाशित लेखात म्हटले आहे.
तथापि, आरबीआयने स्पष्ट केले की लेखात व्यक्त केलेली मते “लेखकांची” होती आणि ते मध्यवर्ती बँकेच्या मतांचे प्रतिनिधित्व करत नाहीत.
या पेपरमध्ये वार्षिक पगारवाढ 12 टक्के आणि वार्षिक पेन्शनमध्ये 6 टक्के वाढ अपेक्षित आहे.
राजस्थान, छत्तीसगड, झारखंड, पंजाब आणि हिमाचल प्रदेश यांसारख्या राज्यांनी NPS वरून OPS उलट करण्याची घोषणा केली आहे. “तत्काळ फायदा असा आहे की त्यांना सध्याच्या कर्मचार्‍यांच्या NPS योगदानावर खर्च करावा लागणार नाही. भविष्यात, तथापि, विनानिधी OPS त्यांच्या वित्तावर गंभीर दबाव आणण्याची शक्यता आहे, विशेषत: वाढत्या दीर्घायुष्यासह,” पेपरमध्ये म्हटले आहे.
भारतीय राज्यांचा निवृत्ती वेतनावरील खर्च 1990 च्या दशकाच्या सुरुवातीच्या GDP च्या 0.6 टक्क्यांवरून 2022-23 (BE) मध्ये GDP च्या 1.7 टक्क्यांपर्यंत वाढला आहे, जी महसुली प्राप्तीच्या वाढीपेक्षा जास्त आहे.
FY15 आणि FY23 मध्ये विसंगत स्तरावर, संपूर्ण राज्यांमध्ये पेन्शनच्या ओझ्यामध्ये लक्षणीय फरक आहेत. ईशान्येकडील आणि डोंगराळ राज्यांव्यतिरिक्त, बिहार, केरळ, पंजाब, उत्तर प्रदेश आणि पश्चिम बंगाल या राज्यांमध्ये पेन्शनचा खर्च राज्याच्या स्वतःच्या महसूल प्राप्तीच्या 25 टक्क्यांहून अधिक आहे.
नोव्हेंबर 2022 च्या अखेरीस, NPS चे सदस्यत्व घेणाऱ्या राज्य सरकारी कर्मचाऱ्यांची एकत्रित संख्या सुमारे 5 दशलक्ष झाली आहे, NPS कॉर्पसमध्ये त्यांचे एकत्रित योगदान ~ 2.5 ट्रिलियन इतके आहे.
आरबीआयच्या पेपरमध्ये असे म्हटले आहे की एक वचनबद्ध खर्च म्हणून, पेन्शन-संबंधित खर्च आर्थिक चक्रासाठी अत्यंत अस्थिर आहे. “वाढत्या पेन्शन आउटगोमुळे राज्यांना त्यांच्या भांडवली खर्चात कपात करण्यास भाग पाडले जाऊ शकते, ज्यामुळे अर्थव्यवस्थेच्या दीर्घकालीन वाढीच्या शक्यतांवर परिणाम होईल,” असे त्यात म्हटले आहे.
लेखात म्हटले आहे की OPS मध्ये परत येणे राज्यांसाठी अल्पावधीत फायदेशीर वाटू शकते, OPS आउटगोचा भविष्यातील ओझे अल्पकालीन नफ्यावर ग्रहण करेल. “OPS वर परत आल्याने, राज्ये 2040 पर्यंत वार्षिक पेन्शन खर्चात सरासरी GDP च्या फक्त 0.1 टक्के बचत करतील परंतु त्यांना 2040 नंतर वार्षिक GDP च्या 0.5 टक्क्यांनी पेन्शन खर्चात सरासरी अतिरिक्त वाढ करावी लागेल,” ते म्हणाले.
